今年起，每年举办公益性演出或低票价演出不少于12场，组织送书下乡1万册次，平均每年为镇（街道）送文艺演出90场以上……近日，定海区出台《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》（以下简称《意见》），对加快现代公共文化服务体系建设，推进基本公共文化服务标准化、均等化作出全面部署。到2020年，定海基本建成城乡一体、区域均衡、人群均等的现代公共文化服务体系。

打通公共文化服务“最后一公里”

《意见》提出，要进一步完善公共文化设施网络，推动区海洋文化体育中心（全民健身中心）等文体场馆建设，建成区国民体质监测中心、非遗展示场所。打造“神行定海山”户外运动休闲基地，推进登山步道和山地自行车骑道、露营基地等户外运动设施建设。大力推进基层文体设施建设，到2020年，实现农村镇（街道）综合文化楼、广电站和社区文体活动中心、广播室全覆盖。加快镇（街道）图书分馆、城市书屋、农家书屋和文化体育休闲公园、健身广场等文体设施建设，使公共文化资源真正延伸到基层，打通“最后一公里”。

定海还将加快建设以农村文化礼堂为代表的基层综合文化服务中心，到2020年，农村文化礼堂基本实现全覆盖。充分利用现有公共设施，统筹建设集宣传文化、党员教育、体育健身等功能于一体的基层公共文化服务中心，配套建设群众文体活动场所。

鼓励社会力量参与公共文化服务

根据《意见》，要鼓励和引导社会力量参与公共文化服务，出台政府购买公共文化服务指导性意见和目录，将政府购买公共文化服务资金纳入财政预算。推广运用政府和社会资本合作等模式，制定相关政策措施，引导社会力量通过投资或捐助设施设备、兴办实体、资助项目、举办和赞助活动、提供产品和服务等方式参与公共文化服务体系建设。完善公益演出补贴措施，推动更多文体团体、演出场所开展公益性演出。引导和支持各类文化企业开发公共文化产品和服务。

同时要大力开展文化志愿服务，充分发挥区文联、区体育总会、区文艺团队联合会的作用，健全区、镇（街道）各类文化志愿服务组织，健全“文化走亲”“结对子”“种文化”等工作机制。

《意见》还提出，要提升公共文化服务效能，优化提升公共文化产品供给，深入实施流动文化服务，活跃群众文化生活，推进公共文化服务与科技融合发展。

“硬杠杠”保障文化惠民落地

同《意见》配套出台的《定海区基本公共文化服务标准（2016—2020年）》，从基本服务项目、硬件设施、人员配备等方面制定了43条可量化标准，让基本公共文化服务有了“硬杠杠”。

根据《标准》，在基本服务项目上，公共图书馆每周免费开放时间不少于56小时，农家书屋每周开放时间不少于40小时，通过直播卫星，免费提供17套广播节目，每年为农村群众提供数字电影免费放映服务1500场以上，国产新片比例不少于1/3，公共图书馆、文化馆（站）、纪念馆等公共文化设施免费开放。在硬件设施上，村（社区）设置图书室，镇（街道）、社区（村）建有标准配置的公共电子阅览室或文化共享工程基层服务点。在人员配备上，村（社区）、农村文化礼堂配备专兼职文化员1名以上，镇（街道）、村（社区）基层文化专兼职人员每年参加集中培训时间不少于5天，各镇（街道）拥有相对稳定并经常开展活动的各类文体团队不少于3支。